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以色列:保护女性官民齐发力

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2021年11月22日,一名儿童在以色列拉马特沙龙接种新冠疫苗

针对家暴,以色列早有相关立法,政府应对家暴问题的财政投入也在不断增加。同时,以色列的民间机构、医院和研究所的作用不可小觑。

文/《环球》杂志记者 吕迎旭(发自耶路撒冷) 编辑/马琼

“我是迈克尔·塞拉。2019年,我被我丈夫谋杀了。今天,我呼吁大家聆听我的故事。”

2021年11月,在“国际消除家庭暴力日”来临之际,以色列一家公司使用高科技制作的视频,“重现”了以色列因家暴死亡的多位女性。塞拉是其中一位,32岁的她在幼小的女儿面前被丈夫拿刀刺死……

立法与财政支持

近年来,家暴问题成为以色列社会日益关注的话题。据以色列福利和社会事务部的数据,2021年该部热线共接听7977次有关家庭暴力的投诉咨询。同年,共有21名以色列女性被家暴致死。据媒体报道,在2020年以色列政府因新冠疫肺炎情实施全国封禁措施期间,针对女性的家暴事件增加了315%。

以色列专家认为,鉴于以色列关于这一问题的问卷调查已经过去21年(上次是2001年),所以很难判断以色列家暴问题的严重程度。但以色列律师、暴力犯罪专家鲁尼·阿鲁尼指出,目前暴露出的可能只是冰山一角,因为大多数受害者都会为了自身或者家庭荣誉避而不谈。

针对家暴,以色列早有相关立法。

上世纪50年代以来,以色列陆续出台一系列法律保护妇女权益,比如:《妇女平等权利法》(1951年)、《防止家庭暴力法》(1991年)、《性骚扰法》(1998年)、《防止跟踪骚扰法》(2001年)等。

2017年,以色列推出了一项打击暴力侵害妇女权益的五年计划。2020年11月,为进一步保护家暴受害者,以色列议会开始就三项法案展开讨论,包括赋予被家暴妇女免于失业的权利,取消犯有谋杀罪的男性对子女的监护权,以及被判犯有家暴罪的囚犯在获释前接受康复计划等。

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同时,以色列政府应对家暴问题的财政投入也在不断增加。

据以色列福利和社会事务部的数据,2021年政府用于处理家暴问题的预算从2020年的6000万新谢克尔(约合1880万美元)增加到2021年的1.05亿新谢克尔(约合3290万美元)和2022年的1.55亿新谢克尔(约合4860万美元)。同时,政府还大幅提升在这一领域工作的社工的薪酬,将其基本工资增加到每月8000新谢克尔(约合2500美元)。

民间作用不可小觑

除立法和财政支持外,以色列的民间机构、医院和研究所的作用不可小觑,提供的服务从设立热线、开办收容所到提供法律援助等一应俱全。

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